紅包

　　法制網北京1月10日訊 記者辛穎 2015年1月10日，在“2014中國公司法務年會（北京會場）”上，“2014—2015中國反商業賄賂調研報告暨中國首部反商業賄賂藍皮書”正式發佈，報告發佈主體為法制日報社旗下中國公司法務研究院以及全球著名的法律及商業資訊服務公司LexisNexis律商聯訊。方達律師事務所合伙人尹雲霞擔任報告主筆。據悉，中國此前尚無針對中國反商業賄賂合規的實證調研分析，“2014—2015中國反商業賄賂調研報告暨中國首部反商業賄賂藍皮書”的發佈，填補了國內的空白。
　　新一屆領導人上臺後，中國政府對於反腐敗、反商業賄賂的執法力度正在不斷增加。政策方面，2014年十八屆四中全會強調要“依法治國”，國務院國有資產監督委員會（下稱“國資委”）要求國企“依法治企”、建立健全合規制度。立法方面，《刑法（修正案九）》（草案）加強對行賄行為的懲罰、加大處罰力度、強化預防機制，同時建立健全反商業賄賂打擊網絡，對反商業賄賂不良記錄加強管理。執法方面，各級政府增加了反商業賄賂執法人員，進一步明確分工與職能。政府查處的商業賄賂案件數量與涉案金額逐年遞增。可以預計未來幾年，中國政府對於反商業賄賂的執法力度會有增無減。
　　與此相應的是，美國海外反腐敗法（FCPA）已成為中國商業界、法律界一部不可不知的美國法。FCPA是一部把觸角伸向海外的美國法，禁止賄賂美國以外的政府官員（包括中國）。六年前，西門子公司因為FCPA被罰16億美金，史上單家公司最高的FCPA罰金，開啟了FCPA合規新時代。在中國，2014年葛蘭素史克（GSK）因為違反中國商業賄賂法而被罰30億人民幣，多位公司高管（包括中國區CEO）被判有期徒刑二到四年。這是迄今為止中國政府針對公司行賄開出的最大罰單。
　　GSK案件是否會開啟一個中國反商業賄賂新紀元？中國企業是否已準備好面對反商業賄賂新紀元？國企已有的紀委監察系統是否能滿足反商業賄賂要求？外資企業的FCPA合規制度是否足夠應對中國反商業賄賂？中國民企在重重競爭壓力下，是否應該將更多資源投入到反腐敗合規中？哪些行業是高危行業？是否政府只關心“大魚”，小公司可以高枕無憂？反腐敗合規制度是否是一紙空文? 如何建立有效的監督制度？反腐敗制度的建立和推行中，會有哪些困難阻力？
　　正是在這些問題的導引下，中國公司法務研究院與律商聯訊聯合發起了中國首個企業反商業賄賂調研。據悉，此調研從2014年8月啟動，歷時5個月，通過問卷調查、深度訪談、沙龍討論等多種形式摸底中國企業反商業賄賂合規的現狀。其中，問卷調研總計回收196份，完成率達到81%，問卷填寫者中89%目前在企業擔任法律合規監察相關崗位。同時，深入訪談與沙龍所收到的反饋也會在文中對數據進行相關補充。
　　報告分三部分，第一部分分析中國反商業賄賂的立法與執法的現狀與趨勢；第二部分根據調研結果，從企業所有制類型、行業、規模三個維度，對於各類企業面臨的商業賄賂風險、合規制度建立及執行現狀、以及合規制度建設執行中的阻力進行分析；第三部分主筆根據其從業經驗，為企業建立有效的反商業賄賂制度提出具體建議。　　（原標題：中國首部反商業賄賂藍皮書發佈 國企、民企面臨更高法律風險）